来源：健康界

12月22日，处于疫情状态下的西安，超市内无比「热闹」。

在陕西省西安市未央区上班的小高之前已经三天没出门了，晚上七点，却和拥挤的人群一起，汇聚在楼下超市。「楼下超市人爆满，挤都挤不进去。」一箱箱泡面、一捆捆蔬菜被疯狂抢购，此时顾不上人多的风险，比起拥挤，小高更怕买不到生活必需品。

当日下午，西安市政府新闻办召开西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，封控区严格实行「足不出户、服务上门」，全市小区（村）、单位实行封闭式管理。发布会上，相关负责人介绍，当前西安疫情防控形势依然严峻，特别是在封控区之外发现了阳性病例，已经出现社区传播。

据官方披露信息显示，截至12月21日陕西省全省新增本土确诊52例。自12月9日以来，全省累计报告本土确诊病例96例（西安市91例、延安市3例、咸阳市两例）。

12月22日当天，陕西省委教育工委、省教育厅相关负责人表示，截至12月22日，西安市全市停课学校3574所（其中中职39所，高中146所，初中301所，小学1190所，幼儿园1898所），停课人数209.8万人（其中涉及学生178.71万人）。

不仅如此，西安的疫情已外溢到延安、咸阳、东莞和北京。2021年底，西安急需摆脱「艰难时刻」。

「闭关锁秦」后，机场仍「破防」

顺着时间线，西安此轮疫情的「源头」已被初步锁定。

11月22日，陕西省发布「出行防疫政策措施」，要求今冬明春，所有来陕返陕人员都需要提供48小时内的核酸检测阴性证明，网友戏称为「闭关锁秦」。

12月4日，巴基斯坦伊斯兰堡航班PK854入境西安，共计180名乘客，其中6例旅客确诊新冠肺炎，12月9日和12月13日，又有两名灞桥区瑾程酒店隔离工作专班成员确诊。

此后，感染规模进一步扩大。

12月17日，陕西西安本土确诊病例增加7例，18日新增10例，19日，新增数量已达21例。

目前，陕西省已对12月9日-16日报告的12名本土病例完成了全基因测序，测序结果均与12月4日巴基斯坦伊斯兰堡PK854入境航班报告的境外输入病例高度同源。据此初步判定，陕西省此次疫情为境外输入引起的本土疫情。

短短几日，西安人的日常生活已经受到疫情的严重影响。

自12月19日起，西安市下辖的13个区县中，临潼区、新城区、阎良区、高陵区、碑林区、长安区、曲江新区7区已经在官方微信平台发布通知，要求进出小区、工作单位及公众场所需持48小时核酸阴性证明，西安「一码通」更成为出行必备。

「各位同事，鉴于目前西安疫情形势较为严峻，减少人员流动，将决定12月20日-12月22日全体同事在家办公。」

刚入职单位就赶上疫情，小高不得不在家办公。出门采购时，小高发现，「一码通」暂时无法使用，无奈之下，只能向工作人员出示身份证件，经现场核验身份后，再测温、安检进出小区。

「小区里有检测点，但是人特别多，一些上班族提供不了48小时内核酸阴性报告，没法上班。」

健康码崩了，要拿什么自证清白？西安有网友玩笑称，他们在进公司之前对天发誓，「我发誓48小时内核酸检测阴性。」

这听起来似乎很荒唐。

21日下午，西安大数据局局长刘军回应称，「在全员核酸检测的特殊时期，为了减轻系统压力，建议广大市民非必要不展码、亮码，在出现系统卡顿时，请耐心等待，尽量避免反复刷新。」

一位曾在当地卫生系统工作过的人士指出，「健康码都是在必要情况下，按照疫情防控要求出示的，坐公交、坐地铁，进入公共场所，都需要亮码。」

也因此，尽快解决健康码运行系统的问题成为当务之急。

10月份已经历「大考」

值得注意的是，短短两个月时间，西安已暴发两轮疫情，第一轮疫情出现在10月份。

10月15日，上海出发的老年旅行团成员闫某夫妇在甘肃省嘉峪关市中医医院进行核酸检测，然后登上了前去西安的飞机。

10月16日上午，因嘉峪关市疾控中心人员的电话通知，闫某夫妇乘出租车至西安市第八医院再次进行核酸检测，8小时后，核酸检测结果显示初筛阳性，随即，西安疾控部门对两人进行隔离留观，此时，老年旅行团的活动轨迹已涉及大唐不夜城、西安曲江美术馆、南湖、寒窑、世博园等多个人流密集的旅游景点，及数家餐饮店和曲江南苑小区等居民区。

当时，西安对7人活动过的18处相关场所实行封闭管控，并根据病例轨迹追踪信息，紧急启动18个应急采样场所，对风险人员及环境进行核酸检测。对交通场站、景区景点、酒店宾馆等场所，要求严格查验「西安一码通」、通信大数据行程卡和省外来返人员48小时内核酸检测阴性证明等措施。

至11月初，西安网络广播电视台公布的数据显示，西安疫情已被控制，连续10日无新增。

不曾想，时隔两月，在上一轮疫情防控中过关的西安又大考。但一次，面对大考的西安，被媒体形容为「交了白卷」。

前述卫生系统人士告诉健康界，西安这一次疫情集中，反映出了防控工作两年来的疲惫状态。

「陕西的疫情防控，一些政策措施看起来是非常严厉的，程度甚至超过北京。大家的弦绷得很紧，但这也容易造成疫情防控中的疲态。」

他补充说，政策措施的科学性和针对性不强，除了量码通行系统的崩溃，流调方面一直找不到源头。总体上，在疫情防控方面表现得不像经历过「大考」。

在12月22日的发布会上，西安市疫情防控指挥部办公室副主任、市政府副秘书长张峰虎表示，西安于12月23日将启动实施新一轮全员核酸检测，只有彻底筛查潜在感染源、阻断社区传播，西安疫情才能走向结束。

相比之下，同月经历疫情的上海，以另一种方式实现了「清零」。

11月25日，上海出现本地疫情，通报3例新增新冠肺炎本土确诊病例。确诊者曾到苏州参加活动。

11月28日，上海累计排查三名确诊病例的在沪密切接触者214人，其中1人核酸检测结果为阳性，11月27日诊断为无症状感染者。次密接1163人以及筛查人员112608人，核酸检测结果均为阴性。在所采集的3290份环境样本中，29份样本核酸检测结果为阳性，都属于一病例临时居住地的环境样本，其余均为阴性。当天宣布清零。 四天时间，上海像此前一样，没有进行过全员核酸检测。

对于此次西安疫情，武汉大学公共卫生学院教授宇传华接受媒体采访时称，此次本土疫情由境外输入引起，目前境外情况依旧比较严重。特别是全球新冠肺炎确诊，连续8周都在上涨，因此很多人在国内有些麻痹松懈的心理。我们要实行早发现、早诊断、早隔离，实行常态化管控，进行动态清零防控措施。

在22日的疫情防控发布会上，西安市决定将实施疫情防控提级管理，全面加强管控措施。措施包括：

一、进一步加强交通管控，坚决守牢疫情外溢防线。倡导全体市民“非必要不离市”，交管部门在“一场五站”和国省干道、高速路口等加强查验，对非必要离市人员进行劝返。确因特殊原因需离开西安的，除持有48小时核酸检测阴性证明外，还要提供单位（街道）证明及相关审批手续。暂停全市长途客运班线，但运送市民生活和防疫物资的货运车辆可以通行。出租车、网约车不得进入中高风险地区，也不得出市区运营。

二、进一步加强社会面管控，大幅减少人员流动。除防疫需要和民生保障以外，非生活必需场所暂时停业。与居民生活密切相关的超市、便利店、医疗机构正常营业，但必须严格落实通风消杀、扫码测温、实施预约、错峰、限流等措施。倡导非接触性配送，暂停堂食。暂停举办大型会议、活动、论坛、培训、演出、展销促销等；暂停游园、庙会、集市、民俗、广场舞等群众性活动。党政机关、企事业单位和社会组织疫情期间可实行弹性工作制或居家办公。鼓励企业采取灵活的用工政策，推行在家办公、线上办公，减少人员流动性。

三、进一步加强小区、村组管理，坚决遏制疫情传播。严格做好居民小区管理，由属地街道社区、所属主管单位、物业公司按照职责职能抓好落实，没有物业公司的小区和三无小区，由属地街道负责管理服务。全市各级党政机关、事业单位除保证机关运转的人员外，其他人员全部下沉到社区（村组）参与疫情防控工作。封控区严格实行“足不出户、服务上门”。全市小区（村）、单位实行封闭式管理，每户家庭每2天由1人外出采购生活物资，其他家庭成员除在疫情防控、城市运转保障、居民生活密切相关行业工作外，一般不外出，外出需持单位、社区开具的证明。加强农村地区人员排查管控工作，严格进行外来人员特别是中高风险地区来返人员的排查登记，查验48小时核酸检测阴性证明。

四、进一步做好市民群众基本生活保障。目前，全市粮、油、菜、蛋、奶等供应充足，价格基本平稳，请广大市民放心。同时，我们进一步健全“菜篮子”市场和价格监测分析预警机制，密切跟踪分析市场供需和价格变化。严厉打击重点医疗防控物资和生活必需品等领域哄抬物价、囤积居奇、制假售假的违法行为。加强生活困难群众探访摸排，及时将符合条件的对象纳入救助范围，保障基本生活。街道社区和单位应及时掌握特殊人群就医需求，先行提供基本的健康服务，对确需外出就医人员，在做好个人防护的情况下帮助其外出就医。

五、依法严厉打击编造传播涉疫情虚假信息的违法犯罪行为。希望广大市民自觉遵守相关法律法规，不造谣、不信谣、不传谣，主动支持和配合防疫工作，为全市疫情防控工作大局贡献力量，以上措施，将于2021年12月23日零时实行，解除时间另行通知。

根据疫情防控要求，22日起，陕西西安市七个一级客运站全部停运。据了解，纺织城客运站、三府湾客运站、城西客运站、城南客运站、城北客运站、西安市汽车站目前已陆续停运，线路恢复时间等待通知。

自2021年12月22日起，暂停西安市（含西咸新区）机动车驾驶人所有科目的考试业务。对已经预约成功的考生，车管所将予以取消计划。本次取消考试计划不计入考试次数，下次恢复考试后系统将优先约考，不再产生额外的考试费用。恢复考试计划，将另行通知。

● 广西

12月22日8时起，广西东兴市实行居家隔离管理，解除时间视疫情另行通告。

居家隔离期间，学校和各类培训机构全部停课，公共交通停运，东兴口岸货检、旅检暂停验放。除保供应的超市、农贸市场、医院、药店外，其他经营场所一律停业。餐饮行业尽量提供外卖配送服务。

● 天津

21日，天津市在外省返津集中隔离人员中，检测发现1例新冠病毒核酸检测阳性人员，经市级专家组综合研判，确定为天津市本土第148例新冠肺炎确诊病例（普通型）。

病例详情

该患者，男，48岁，现住址为西青区中北镇东兴里社区，12月4日至7日具有浙江省绍兴市上虞区旅居史。自述接种过两剂次灭活疫苗。

该患者12月7日自浙江省绍兴市上虞区自驾返津，并按相关规定在西青区中北镇进行居家健康管理。17日，根据绍兴市疫情情况，由居家健康管理提级为集中隔离，当日核酸检测结果为阴性。20日23时18分，核酸检测初筛阳性，21日晨，复核阳性，转送天津市定点医院，经市级专家组综合分析判定，该名患者确定为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

愿经历过「大考」的西安，这次能顺利过关。

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