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佳能被欧盟处罚,因未经批准便收购东芝医疗设备业务。
被指绕过审批
6月27日,据赛柏蓝器械观察,彭博社报道了关于日本佳能公司被欧盟委员会罚款2800万欧元(约合2.2亿元)的事件,处罚原因是该公司在未经过欧盟并购批准前推进了对东芝医疗系统部门的业务收购。
(截图来源:彭博社)
据彭博社报道,欧盟反垄断机构在一份声明中表示,佳能公司采用了一种名为“仓储”的策略,旨在绕过必须申请欧盟批准的流程。
据布鲁塞尔-欧盟委员会披露,佳能公司对东芝医疗设备收购的交易中,此事件分两步进行,第一步是一位买家购买了东芝医疗设备部门95%的股权,第二步是佳能则以52.8亿欧元的价格购买了剩余5%的股份。
按照欧盟规定,佳能只有在行使100%收购时,才需要获得获得欧盟监管部门的批准。但欧盟委员会表示,上述第一步导致了第二步的收购,佳能未向有关部门提交收购申请,因此违反了欧盟有关并购交易的监管规定。
“在合并计划可以继续进行之前,公司有义务通知并等待我们的批准”,欧盟负责竞争政策的专员Margrethe Vestager发表声明说,“但是,处罚并不影响委员会对收购的批准。”
佳能将提起上诉
此事发生后,佳能公司发出声明表示,其不同意欧盟委员会的法律评估,这违反了法律的基本原则,佳能将对欧盟委员会的罚款提起上诉。
据彭博社报道,2016年,佳能收购东芝公司医疗设备业务时,日本公平贸易委员会曾在当年警告佳能在未获得监管机构批准之前不要实施与东芝的交易,但日本政府没有对该公司处以罚款。
据悉,欧盟对不严格遵守其并购规定的企业一直采取十分严厉的处罚,比如之前对美国脸书公司开出罚单,原因是该公司在2014年对收购移动聊天工具WhatsApp的审核中提供了误导性信息。
去年,欧盟委员会对Altice公司处以罚款,原因是该公司在未获得欧盟批准之前实施了对“PT葡萄牙公司”的收购。
曾被各罚1.7亿元
本月,在欧盟与佳能一事尚未发生之前,这两家公司的另一纠纷最终裁决已经落地。
事情起因于2015年东芝在美国市场出现会计违规行为,东芝计划在2016年以61亿美元左右的价格向佳能出售其医疗系统子公司,同时规避了向有关监管部门履行告知的请求,美国司法部发现此事后提起了反垄断民事诉讼。
2019年6月11日,美国司法部表示,根据司法和解协议,这两家公司同意遵守《哈特-斯科特-罗迪诺反垄断改进法》(Hart-Scott-Rodino Act)和其他反垄断法的计划。
佳能和东芝同意各自支付250万美元(约合1.7亿元)的罚款。
在中国也曾被反垄断调查
2016年3月,佳能与东芝正式对外宣布,佳能以6655亿日元(约合59亿美元)的总价收购东芝旗下的医疗设备部门。
2017年1月,中国商务部公布的一份行政处罚决定书指出,佳能和东芝医疗2015年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币,且合计超过20亿元人民币,达到了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准。
由于佳能收购东芝医疗构成未依法申报违法实施的经营者集中,所以商务部决定对佳能处以30万元罚款的行政处罚。
东芝卖业务筹措资金
有媒体披露,在过去几年中,东芝公司陷入了财务困境,甚至落入了从东京证券交易所主板摘牌的境地。东芝开始对外转让业务来筹集资金,希望改变资不抵债的窘境。
比如东芝将某两项电视机业务转让给了中国的两家家电企业,东芝还把笔记本电脑业务转让给了中国富士康集团。
另外,东芝也以将近200亿美元的价格转让了闪存芯片业务“东芝存储公司”。
佳能是全世界有名的数码相机制造商。众所周知的是,在智能手机的取代效应下,数码相机销量大幅下跌,佳能被迫开始了业务转型调整,准备通过并购东芝公司资产扩大医疗成像设备业务的实力。
原标题:行业巨头,被罚2.2亿